资本市场“十五五”如何谋划？上交所国际投资者大会现场这样说

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专题：2025上海证券交易所国际投资者大会

　　11月12日，为期两天的上海证券交易所国际投资者大会正式开幕。

　　今年的会议主题为“价值引领 开放赋能——国际资本投资并购新机遇”。证券时报记者获悉，这是上交所连续第七年举办国际投资者大会，为外资机构提供与境内监管机构、上市公司及金融机构等各方主体开通交流的平台。

　　大会首日，中国证监会副主席李明、上海市常务副市长吴伟和上交所理事长邱勇作开幕致辞。李明表示，在“十四五”即将顺利收官、“十五五”整装待发的重要历史时刻，本次投资者大会以“价值引领 开放赋能”为主题，聚焦中国资本市场的长期投资价值与高水平对外开放，可谓正当其时，具有重要意义。

　　展望未来，李明表示，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好支撑条件和基本趋势没有变，资本市场平稳健康运行，具备良好的基础条件，证监会将深化投融资综合改革，着力提升资本市场制度的包容性、适应性。

　　其中，融资端，纵深推进两创板改革，加快落实科创板“1+6”政策举措，推动科创成长层平稳运行。抓紧启动实施深化创业板改革，积极发展多元股权融资。投资端，持续完善长钱长投的市场生态，加力推动中长期资金入市实施方案落地见效，持续扩大社保、保险、年金等权益类投资规模和比例，深化公募基金改革，丰富适配长期投资的指数产品，更好发挥中长期资金稳定性、压舱石作用。此外，强化战略性力量储备和稳市机制建设，提升资本市场内在稳定性，坚决防止市场大起大落，急涨急跌。

　　李明还表示，将更大力度优化上市公司结构，提高上市公司投资价值。一方面抓好“并购六条”上市公司重大资产重组等落实见效，进一步拓宽并购重组支持渠道，促进上市公司产业整合做优做强，助力培育更多世界一流企业；优化公司治理、信息披露、市值管理等制度机制，督促上市公司以稳健业绩筑牢价值根基，增强分红稳定性、持续性、可预期性，继续通过回购增持等回报投资者。另一方面，巩固深化常态化退市机制，畅通多元退市渠道，进一步健全进退有序优胜劣汰的市场形态。

　　李明表示，中国资本市场对外开放的大门只会越来越大，将坚持市场化、法治化、国际化方向，以我为主，循序渐进，稳步扩大资本市场高水平制度型开放，为国际投资者打造良好的投资环境，完善合格境外投资者制度，稳步拓展互联互通，加快建设世界一流交易所，丰富跨境投资产品，推动更多期货期权领域纳入对外开放范围，提高外资机构参与中国资本市场的便利度。同时加强开放环境下监管能力和风险防范能力建设，深化跨境监管执法工作，切实保护各类投资者合法权益。

　　吴伟表示，站在“十四五”收官与“十五五”开局的交汇点上，上海将携手各界共同推动上海国际金融中心建设不断迈上新台阶。据透露，上海将以更高质量改革创新，激发市场活力，做实“金融大文章”，进一步提高金融服务实体经济的质效；将以更高水平对外开放，集聚全球投资，深入打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，积极吸引更多境内外机构来沪展业经营；将更好地统筹开放与安全，积极参与国际金融监管交流协作，切实增强金融风险防控能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　“我们将全力为境内外金融机构、金融企业、金融人才，创造更多市场机遇、发展机遇，诚挚欢迎大家来沪展业、兴业，为上海国际金融中心建设作出贡献。”吴伟说。

　　邱勇表示，展望“十五五”，上交所将深入贯彻党的二十届四中全会、中央金融工作会议精神，在中国证监会的坚强领导下，紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，坚持守正创新、稳中求进，加快建设世界一流交易所。

　　邱勇透露，上交所将聚焦催生新质生产力，通过优化发行上市、再融资、并购重组等关键制度，引导资本投向前沿技术、先进制造和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合；聚焦培育理性投资、价值投资、长期投资的指数化投资生态，引导更多中长期资金入市，促进投融资动态平衡；聚焦推动上市公司提升治理水平和信息披露质量，强化分红回购，以稳健业绩和持续回报增强投资价值；聚焦稳步扩大制度型开放，拓展跨境投融资渠道，丰富国际化产品体系，提升全球竞争力与吸引力。同时，也将聚焦更好统筹发展和安全，持续强化科技赋能监管和服务，完善全链条风险监测预警与处置机制，为市场平稳运行和投资者权益保护提供坚实保障。

责任编辑：凌辰

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